洛南縣人民政府辦公室 關于切實做好2020年煙葉收購工作的通知
發布時間:2020-09-23 16:44 來源:洛南縣人民政府 發布人:何玉玲 瀏覽:
索 引 號 016037190-ln-2020-000886 發布機構 洛南縣政府 發布日期 2020-09-23

各有關鎮人民政府,各街道辦事處,縣域工業集中區管委會,縣政府各有關工作部門、直屬機構:

為切實做好2020年我縣烤煙收購工作,確保煙葉收購規范、有序進行,現就有關事項通知如下:

一、堅持按合同組織收購

烤煙收購計劃是國家指令性計劃,堅持按合同收購是規范收購行為、維護收購秩序、發展訂單農業、保護煙農利益的基本要求。各鎮辦、縣農業農村局、縣煙草公司要嚴格執行“計劃種植、合同收購”政策,指導煙農按合同要求在規定時限內到所屬煙站交售煙葉,煙草部門要加強行業自律,嚴格按照國家下達的烤煙收購計劃與煙農簽訂的產購合同進行收購,對合同內烤煙應收盡收,對超計劃、無合同的烤煙一律不予收購。建立合同公示制度,接受社會各界監督,確??緹熓召徲媱潏A滿完成。

二、提高收購煙葉質量

要加強源頭管控,指導煙農按照專分散收要求,做到入爐煙葉同桿同質、成熟一致、部位一致,嚴禁“病殘葉、長度小于45厘米的頂葉”等不適用煙葉進爐烘烤,解桿時去青去雜、去除非煙物質、去除不適用煙葉,分部位、按爐次堆放,讓減工增收見到實效。要堅持“低線高純度”的原則,加強專業化分級管理??h煙草部門要精心組織專分散收工作,選優配強專業化分級人員,加強人員培訓,做到持證上崗,提高業務素養,確保分級純度達標。對分級純度不達標的,要重新分級,堅決杜絕整捆裝框現象。要嚴格執行國家質量標準和收購價格政策,按標制樣,對樣收購,做到“無樣品、不開秤”。要認真落實國家煙草專賣局《煙葉收購管理規范》,規范收購工作流程,完善收購組織方式,落實分部位、按等級收購制度,杜絕混級、混部位、混色、混青雜現象。要壓實煙葉質量監管責任,加強煙葉質量監督檢查,對各煙站收購、調撥的煙葉等級合格率進行嚴格考核,切實提高收購煙葉的質量和純度,確保收得進、賣得出,維護好我縣煙葉市場信譽和品牌形象,維護好國家和煙農利益。

三、規范煙葉收購秩序

要嚴肅煙葉收購紀律,規范煙葉收購行為??h煙草部門要加強收購工作人員廉潔教育,嚴格執行煙葉收購有關紀律規定,嚴格落實“五公開一監督一公示”制度,對烤煙收購全程監控,大力推行“陽光定級、陽光收購”,堅決杜絕“人情煙、后門煙”,讓主檢員、主評員在無干擾、無壓力、安全的環境中公平、公正定級,防止降低標準收購,損害國家和企業利益,嚴禁壓級壓價,損害煙農利益。對烤煙收購中的違紀違規問題和不正之風,要嚴肅查處,嚴厲問責,確保收購工作風清氣正。要加大行政執法力度,凈化煙葉市場環境??h公安、市場監管等部門要各司其職,各負其責,積極配合煙草部門抓好煙葉市場管理,嚴厲打擊違法收購倒賣煙葉、強買強賣、要級要價、欺行霸市的煙販煙霸,杜絕煙葉外流,維護好全縣和周邊地區的煙葉收購秩序。

四、優化煙葉交售服務

各鎮辦、縣煙草公司要完善煙站服務設施,在收購現場配備醫藥箱、設立復稱臺、便民服務臺、煙農休息室、停車處、咨詢處等,為煙農交售煙葉提供人性化服務,創造便利條件。要積極開展服務煙農“一個微笑、一聲問候、一杯熱茶、一份滿意”和“一份知情權、一份參與權、一份表達權、一份監督權”的“四個一”活動,不斷增強服務意識,改進工作作風,讓煙農舒心、放心交售煙葉,提高煙農和社會各界滿意度。要緊抓常態化疫情防控不放松,落實場所消毒、體溫檢測等措施,確保煙葉收購和疫情防控“兩手抓,兩不誤”。

五、切實做好安全生產工作

各鎮辦、縣農業局、縣煙草公司要加強烤煙收購期間安全生產工作,做好收購安全生產宣傳教育,強化安全責任落實,確保平安收購。要指導督促各煙站加強安全用電檢查,嚴防因電路老化或機械使用不當引發火災、觸電事故發生;加強收購機械操作培訓,嚴格操作規范,嚴防機械傷人事故發生;嚴禁帶火進入生產重地,嚴防火災事故;加強全體上站人員安防技能培訓,提高應急處置能力;加強煙葉打包、裝車及運輸等重點環節的安全管理,落實現場安全防范措施。交警部門要加強收購場所運輸車輛管制,確保進出安全有序,嚴禁農用三輪車載人,確保煙葉收購全程安全零事故。

七、加強煙葉收購組織領導

為加強對烤煙收購工作的組織領導,縣政府成立由分管縣長任組長,縣政府辦、公安局、財政局、農業農村局、市場監管局、稅務局、電力局、煙草專賣局、氣象局、交警大隊等部門負責人為成員的煙葉收購工作領導小組,負責全縣烤煙收購工作組織協調。各鎮辦也要成立相應組織機構,對煙葉收購工作精心部署、嚴格督查,及時協調解決有關困難和問題。各有關部門要密切配合,強化協作,合力做好全縣煙葉收購各項工作。要把握煙葉收購進度,實行分時段、按計劃收購,按天分解收購量,確保均衡、平穩收購,堅決杜絕收購進度“前慢后快”、質量把控“前緊后松”現象,確保11月20日前圓滿完成收購煙葉825萬公斤、實現煙農收入2.1億元、煙稅4600萬元的預期目標。

在做好煙葉收購工作的同時,各鎮辦、縣農業農村局、縣煙草局要提前謀劃明年烤煙產業發展工作,立足當前,抓緊做好有關基礎性工作。一要緊抓煙田面積落實。全縣2021年烤煙種植預安排面積與2020年保持不變。要堅持發展“大鎮、大村、大片”的原則,明確烤煙產業發展目標,制定煙田面積落實方案,細化任務分解,壓實工作責任,強化宣傳動員,嚴格督促檢查,搶抓時令、緊抓落實,確保秋播前全面完成7萬畝煙田面積落實任務,并進一步形成規?;N植、集約化經營的發展格局。二要加大輪作倒茬力度。堅持保護發展核心煙區,穩定發展重點煙區,逐步淘汰普通煙區。對連作時間長、病害重、地力薄、產量低的煙田,要采取政策激勵、分期倒茬的辦法,加大輪作倒茬力度,切實把煙田布局到生態條件優越、生產基礎良好、技術水平較高的區域,確保煙田面積足、質量高、布局優,為明年烤煙產業發展奠定基礎。三要積極推進煙區田園綜合體建設。要充分發揮我縣廣大煙區設施條件優、發展基礎好、群眾觀念新、發展氛圍濃的優勢,充分發揮煙草行業在資金、技術、人才、生產組織、項目管理等方面的優勢,聚焦“以煙為主、多業融合”,堅持統籌規劃、整合資源、項目支撐、煙草支持、部門聯動、群眾參與,每個種煙鎮辦試點建設1-2個煙區田園綜合體,促進煙區可持續、高質量發展,為推動脫貧攻堅和鄉村振興有序銜接探索路徑、樹立典型。

附件:洛南縣2021年烤煙生產暨煙區田園綜合體建設任務分配表

洛南縣人民政府辦公室

2020年9月22日


附件

洛南縣2021年烤煙生產暨煙區田園綜合體

建設任務分配表

序號

鎮 辦

任務

(畝)

產量

(萬公斤)

煙農收入

(萬元)

稅收

(萬元)

田園

綜合體(個)

合 計

70000

850

25200

5544

15

1

城關街道

3500

42.9

1260

277.2

2

2

景村鎮

7000

84.9

2520

554.4

2

3

柏峪寺鎮

10500

127.5

3780

831.6

2

4

古城鎮

4000

48.6

1440

316.8

1

5

三要鎮

2000

24.2

720

158.4

1

6

靈口鎮

11000

133.5

3960

871.2

1

7

四皓街道

10000

121.4

3600

792

1

8

永豐鎮

10000

121.3

3600

792

1

9

保安鎮

500

6

180

39.6

1

10

石門鎮

6200

75.3

2232

491.04

1

11

麻坪鎮

2300

27.9

828

182.16

1

12

石坡鎮

3000

36.5

1080

237.6

1

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