洛南縣人民政府辦公室關于印發《洛南縣“8.6”暴雨洪澇災害救災資金管理辦法》和《洛南縣“8.6”暴雨洪澇災害救災物資管理辦法》的通知
發布時間:2020-09-23 17:44 來源:洛南縣人民政府 發布人:劉文 瀏覽:
索 引 號 016037190-ln-2020-000910 發布機構 洛南縣政府 發布日期 2020-09-23

各鎮人民政府,各街道辦事處,縣域工業集中區管委會,縣政府各工作部門、直屬機構:

《洛南縣“8.6”暴雨洪澇災害救災資金管理辦法》和《洛南縣“8.6”暴雨洪澇災害救災物資管理辦法》已經縣政府研究同意,現印發你們,請認真做好貫徹落實。




洛南縣人民政府辦公室                  

2020922日                          


洛南縣“8.6”暴雨洪澇災害救災資金管理辦法

第一條  為加強“8.6”暴雨洪澇災害救災資金管理,確保救災資金安全和及時撥付,充分發揮救災資金效益,根據中央和省、市救災資金管理有關規定,結合我縣實際,特制定本辦法。

第二條  本辦法所稱救災資金,是指我縣“8.6”暴雨洪澇災害專項救災資金,具體來源有:

(一)縣級財政預算安排的資金;

(二)各級各部門的補助資金;

(三)列入災后恢復重建資金計劃的其他資金;

(四)政府間捐贈、各類組織、個人捐贈的資金;

(五)救災資金專戶的利息收入;

(六)其他救災資金。

第三條  救災資金管理堅持以下原則:

(一)統籌安排、突出重點。根據因災損失情況和自救能力等因素合理安排救災資金,優先安排重災區;

(二)??顚S?,專人專賬管理。救災資金不得用于平衡財政預算和發放工資,不得平均分配或者截留、挪用,不得實行有償使用,不得提取周轉金和列支工作經費,不得向無災地區和與災害無關的項目撥款;

(三)公開、公平、公正。救災資金的發放應當適時向社會公開,接受社會監督。

第四條  縣“8.6”暴雨洪澇災害救援指揮部要加強對救災資金管理工作的領導,及時研究批復救災資金安排方案,督促有關部門及時下達資金,嚴格規范使用。

第五條  救災資金按照以下具體規定安排使用:

(一)救災資金用于解決受災群眾的吃、穿、住和搶救、轉移、安置、醫療防疫等方面的支出,以及因災損壞房屋的修繕補助;

(二)應急搶險階段安排的應急資金,根據資金渠道按指定用途安排使用,結余部分并入災后恢復重建資金統一使用;

(三)災后恢復重建資金,用于因災受損恢復重建項目,實行項目管理,嚴格按照基本建設程序辦理;

(四)救災儲備物資采購資金根據抵御自然災害的需要管理、安排、使用;

(五)救災捐贈資金,捐贈者有明確意愿的,嚴格按照捐贈者意愿安排使用;沒有明確意愿的,統籌安排使用。救災資金專戶利息收入并入救災資金統籌安排使用,不得挪作他用。

第六條  救災捐贈資金的管理和使用應當符合以下規定:

(一)救災捐贈資金由縣紅十字會按照規定統一接收,其他部門不得直接接收捐贈;

(二)救災捐贈資金由縣“8.6”暴雨洪澇災害救援指揮部統籌安排,合理使用;

(三)縣紅十字會接收的救災捐贈資金,由紅十字會按照《中華人民共和國紅十字會法》等有關規定具體管理??h紅十字會對上級紅十字會安排的救災捐贈資金,應當向上級紅十字會報送使用情況和決算報表??h紅十字會接收救災捐贈資金的情況應當向“8.6”暴雨洪澇災害救援指揮部報備。

第七條  救災資金撥付和發放的時間要求:

(一)救災應急資金,應分別在資金安排方案確定后2日內下達,盡快安排到使用單位或者受災群眾;

(二)災后恢復重建資金應當按照資金籌措計劃和項目實施計劃,根據項目的實施進度情況,分期安排撥付;

(三)有特別規定和上級資金下達文件有時間要求的救災資金,按規定時間要求撥付和發放。

第八條  各鎮辦負責制定本級災后恢復重建資金計劃。重建資金應當在縣級確定的數額內包干使用,超支不補?;謴椭亟ǚ桨笐敺蠟膮^經濟社會發展水平,嚴禁盲目攀比和超前建設。

第九條  各鎮辦、各行業部門救災資金實行專人、專賬管理,不得與其他資金混淆使用、核算和管理。

第十條  縣財政局要加強對救災資金管理使用的監督管理,對違法、違規分配使用資金的行為及時采取措施予以糾正,并向縣“8.6”暴雨洪澇災害救援指揮部報告。其他行業部門要加強對本系統救災資金使用管理情況的監督檢查,發現問題及時整改。

第十一條  縣紀委監委、審計局等部門要對救災資金安排使用情況進行監督,對資金計劃、分配、管理、撥付和決算的全過程進行監察和審計,并及時向縣“8.6”暴雨洪澇災害救援指揮部報告結果。

第十二條  救災資金的使用管理應當接受社會監督,對救災資金的發放堅持民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發放。紅十字會對捐贈資金的接收和使用情況應當向社會公告,并向捐贈者反饋。

第十三條  任何單位和個人不得截留、挪用或者擅自改變救災資金用途。截留、挪用或者擅自改變救災資金用途的,對相關責任人依法依紀從嚴查處;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第十四條  本辦法自印發之日起施行。

第十五條  本辦法由縣“8.6”暴雨洪澇災害救援指揮部負責解釋。



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